OSWAL FONTECHA
PROGRAMA DE GOBIERNO...
Presentación General
Una transición difícil hemos venido enfrentando en el Municipio, condicionada por varios factores, unos asociados a la confrontación armada y violencia, y otros no similares pero si integrados, y que están relacionados con la corrupción y el cierre de espacios para la participación, lo mismo en el ejercicio digno de la política.
No hace más de veinticinco años, al inicio de los grandes proyectos petroleros en nuestro departamento, las condiciones de vida de las comunidades eran muy difíciles como consecuencia de la falta de infraestructura e inversión en sectores sociales y productivos, sin embargo, nos caracterizábamos por ser una comunidad solidaria, amable con los visitantes, llena de sueños de Vida y de progreso.
Después de estos años el paisaje regional ha cambiado, hoy por efecto de la infraestructura vial y del desarrollo de proyectos productivos de gran magnitud nos vemos transformados en un territorio distinto, que cambió la visión de nuestra sociedad, con un importante nivel de desarrollo rural, integrados espacial y físicamente a la Región y al país; nuestras ciudades hoy en día hacen parte importante de la red de ciudades de la Orinoquia, concentrando de manera dinámica un número decisivo de población, que a su vez ha demandado atención de nuevos servicios públicos y sociales con calidad.
Pero con este desarrollo llegó a nuestra tierra la ambición desmedida por el poder, utilizando el recurso público que es de todos, en una estrategia para alimentar más muerte. Y es en esta etapa de nuestra vida, en donde muchos casanareños debieron marcharse a vivir en otros lugares, al exilio aparentemente voluntario pero condicionado por una realidad que poco a poco se hacia más hostil. Esto sin nombrar el auto silencio.
En este proceso electoral tenemos una gran oportunidad de cambiar el rumbo que guíe nuestros destinos. La acción de la justicia ha venido mostrando ese rostro que no queríamos ver y las regalías como recurso estratégico para soportar la inversión pública para el Desarrollo se han venido menguando, poniendo una señal de alarma a toda la comunidad sobre la incapacidad futura para la financiación del desarrollo.
Todo eso sucede mientras las decisiones del Gobierno Nacional y el contexto internacional, indican que la dinámica de los cambios que hemos vivido, se mantendrán.
La decisión de integrar la economía domestica con el mundo, la atracción de recursos para financiar proyectos que respondan a los requerimientos del acuerdo de Kyoto sobre fijación de CO2, el surgimiento de la agroenergía, la política de paz y la seguridad democrática, son entre otros factores aspectos que definen una nueva agenda para el Casanare.
Todas estas iniciativas se evidencian en acciones como la viabilización de proyectos de conectividad, entre los que se destaca la navegabilidad del Río Meta, la presencia de proyectos productivos del sector privado especialmente agroforestales y de los abastecedores de la cadena de los biocombustibles, la consolidación definitiva de los proyectos de palma, la modernización de la ganadería, entre otros, otorgando a nuestro territorio nuevas competencias en la construcción y consolidación de la Colombia de este siglo.
Proponemos, en este sentido, realizar un cambio ético en el ejercicio de lo público para lograr la convivencia y la reconciliación, que direccione acertadamente la acción institucional del Municipio en beneficio de todos los Villanuevenses, ganando capital social, para la formación de una sociedad solidaria, integrada y visionaria, que promueva un desarrollo económico incluyente y lleno de oportunidades.
Este es el mensaje de esperanza que impulsa la aspiración Democrática de OSWAL FONTECHA PACHÓN a la Alcaldía Municipal de Villanueva Casanare, 2016-2019, “ UN GOBIERNO PARA LA FAMILIA ”.
Filosofía del Programa
El Programa de Gobierno se integra a partir de tres elementos que se destacan, el primero asociado a las cualidades éticas y morales del candidato, los principios del plan de gobierno y las líneas programáticas.
PRINCIPIOS DEL GOBERNANTE
El Gobernante ejercerá el liderazgo con integridad, honestidad, humildad, con vocación de servicio, responsabilidad y lealtad, con él mismo y con el Municipio.
PRINCIPIOS PROGRAMÁTICOS
La planeación:
Buscando hacer viable un proyecto político y social del Municipio de Villanueva, caracterizado por ser pertinente, coherente, que le atine a la focalización del gasto, haciendo un gobierno más eficiente y eficaz, con perspectiva de mediano y largo plazo
La conciliación:
La propuesta programática del gobierno es una respuesta al tema del conflicto social, buscando caminos ciertos para lograr la paz, la armonía, la solidaridad, la confianza, la reconciliación entre los Villanuevenses.
El cumplimiento:
En esencia, es el logro de los objetivos frente a los sueños colectivos, representado por el pacto social y político del gobernante con el bienestar general de su comunidad como fundamento de su acción de Gobierno
La participación:
Se propone hacer un gobierno que tenga en cuenta el sentir de la comunidad y las voces ciudadanas en la toma de decisiones. Esto es, participación en las soluciones con responsabilidad social y control en la ejecución, bajo criterios justos que nos permitan avanzar hacia un Villanueva con equidad.
La identidad:
Busca fortalecer en los niños, jóvenes y adultos el sentido de pertenencia, con sus raíces ancestrales que caracterizan la llaneridad y el amor por este bello Municipio, contribuyendo a la formación de ciudadanos con valores éticos, que caracterizan el sentir de todos los hijos de Villanueva, mejorando nuestra singularidad competitiva.
LINEAS ESTRATEGICAS DE GESTIÓN
La Visibilidad:
La gestión de gobierno será abierta a la comunidad, afianzado en mecanismos de comunicación que mantengan permanentemente informada a la comunidad sobre las acciones del gobierno y los recursos que se aplican.
La integralidad responsable
El modo de abordar el análisis y la solución de los problemas será sistémico y situacional, incorporando la visión consensuada de los actores sociales regionales en un enfoque de responsabilidad social y de los diferentes niveles de gobierno.
La competitividad:
Toda la acción de gobierno estará encaminada a fortalecer las condiciones y los potenciales propios del Municipio, que le permitan insertarse exitosamente en las dinámicas económicas globales. Se dará un énfasis en la inversión social y de manera especial a la educación y el conocimiento, superando el enfoque del gasto público centrado en la infraestructura.
Estructura Programática
partir de las potencialidades locales, en especial del medio rural, teniendo en cuenta la dinámica de los mercados, buscando resolver las demandas sociales de empleo e ingresos justos y sostenibles.
En esa dinámica, el apoyo a la reconversión productiva se plantea como el hecho más determinante de la gestión de gobierno, en las áreas de fortalecimiento de cadenas productivas, el desarrollo empresarial e industrial, la promoción territorial.
El fortalecimiento de las cadenas, especialmente las relacionadas con los sectores líderes de la economía del Municipio como turismo, agroindustria, agroenergía, ganadería entre otros, parte del análisis de las cadenas de valor territorial, desarrollando acuerdos que permitan identificar acciones, programas y proyectos orientados a mejorar su competitividad y el apoyo al financiamiento de proyectos productivos y de alianzas estratégicas entre los actores de las cadenas.
El desarrollo empresarial e industrial será orientado con base en el plan de desarrollo “VILLANUEVA EMPRENDEDOR”, que será formulado y liderado conjuntamente con la Cámara de Comercio de Casanare, los gremios y la academia, definiendo la participación pública, privada y del conocimiento en su implementación. Se dará especial atención en el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas.
La promoción territorial, será el conjunto de acciones que desarrollaremos orientado a la divulgación y socialización de productos y servicios de los diversos sistemas productivos sub-regionales con marketing territorial, buscando afianzar mercados y abrir nuevas oportunidades de negocios para los empresarios de Villanueva.
Se formulará un Plan integral de Infraestructura y Equipamiento Estratégico, para el cuatrenio, estructurado bajo los lineamientos de la integración sistémica de zonas económicas, aglomeraciones productivas y la articulación socio cultural.
Dimensión Ambiental: Entorno Sostenible.
El Gobierno trabajará en la estructuración de un sistema institucional de intervención ambiental, articulado a los planes de la Autoridad Ambiental (Corporinoquia), que permita avanzar hacia la sostenibilidad regional.
Se apoyarán los programas de educación ambiental, el diseño y ejecución de planes para el manejo de áreas ambientalmente críticas y la negociación de los recursos naturales.
Se desarrollará una estrategia conjunta con los municipios para establecer una red de ciudades ambientalmente sostenibles.
Dimensión Institucional: Un Nuevo Liderazgo
Este gobierno se caracterizará por la aplicación de un modelo de gerencia pública estratégico, participativo y visible, que permitirá la estrecha interrelación con los actores locales, con el Municipio y con las sub-regiones.
Un Sistema Integral de Planeación, se establecerá como la principal herramienta de la actuación pública y del control de la gestión, que le permitirá integrar el sector privado, la Nación y el Municicpio, en el objetivo de los objetivos comunes de desarrollo.
Realizaremos un programa de ajuste que permita hacer de la Institucionalidad un medio capaz de interactuar exitosamente frente a los cambios con visión de largo plazo, apropiando los conceptos de intervención pública, en el marco de sus competencias, para que el gasto social se transforme en una herramienta para la vida y el progreso para todos los Villanuevenses.
Esta acción incorpora el diseño de una gestión novedosa que atraiga la solidaridad y el acompañamiento del gobierno nacional en la solución de los problemas estructurales del desarrollo territorial y la internacionalización de los asuntos e intereses Municipales.
Se promoverá una política de integración territorial que incluya una estrategia de articulación al interior del departamento en sub-regiones, con una de carácter complementario con otras regiones.
Firmaré acuerdos de probidad para la ejecución de los principales proyectos de inversión y estableceré una agenda pública de rendición de cuentas y de manejo de información en los diferentes medios de comunicación.
"UN GOBIERNO PARA LA FAMILIA"